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Face au problème vietnamien, le général de Gaulle, partisan d'une escalade de la guerre contre les indépendantistes après 1946, ne s'est converti à la négociation qu'à partir de 1953. C'est à partir de 1963 qu'il dévoile par étapes les grandes lignes de sa nouvelle politique qui prend le contre-pied de celle des Etats-Unis.